ريجتسا
معايرة القيمة العامة من خلال التحول الضريبي
جائزة EFQM العالمية لعام 2025 7 ماسات

كيف استخدمت REGTSA نموذج EFQM لتحديث تحصيل الضرائب لتصبح نقطة مرجعية للتميز في القطاع العام
تحصيل الضرائب لا يحتاج إلى أن يكون مرهقًا.
بدأت هيئة إدارة وتحصيل الضرائب الإقليمية في سالامانكا (REGTSA) كهيئة صغيرة مسؤولة عن إدارة الضرائب المحلية. وبعد عقدين من الزمن، وبفضل نموذج المؤسسة الأوروبية لإدارة الجودة (EFQM)، أصبحت معيارًا للتميز في القطاع العام في إسبانيا وأوروبا وأمريكا اللاتينية.
نقطة التحول
بحلول أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، طُلب من منظمات القطاع العام مثل REGTSA التنافس على العقود مع منظمات القطاع الخاص لتوفير الخدمات العامة الأساسية.
لم يعد نموذج REGTSA السابق فعالاً في كل مكان. كانت للبلديات المختلفة ودافعي الضرائب احتياجات مختلفة.
بدأت الوكالة في استخدام نموذج EFQM في عام 2002. وإجراء تقييمات ذاتية كل عامين، بدعم من تقييمات خارجية مستقلة للحصول على اعتراف EFQM.
وباستخدام نموذج EFQM كدليل، يمكن لقادة REGTSA التراجع، ومناقشة الافتراضات السابقة، وإعادة التفكير في كيفية عملهم مع المجالس والمواطنين.
لا يمكن للرشاقة أن تكون مجرد طموح، بل يجب أن تصبح ممارسة قياسية.
ما الذي تغير
وكان التحول ثقافيا بقدر ما كان عمليا.
بدلاً من تطبيق نفس الخدمات والإجراءات، وضعت REGTSA أطرًا مُصممة خصيصًا لكل بلدية. تتلقى المجالس المحلية الآن خدمات مُصممة وفقًا لأولوياتها، بتكلفة أقل وشفافية أكبر. أصبح دفع الضرائب أسهل وأقل تكلفة بالنسبة للمواطنين.
هذا النهج التشاركي المربح للطرفين يضع الثقة طويلة الأمد والقيمة العامة في صميم تحصيل الضرائب. في سالامانكا وخارجها.
إن مرونة REGTSA تعني أنها تستطيع الآن التكيف بسرعة لتلبية الاحتياجات المختلفة لأي سلطة محلية، استنادًا إلى فهم أكثر دقة للبيانات والطلب والسلوك.
النتيجة: خسارة أموال أقل للإدارة، وتوفير المزيد من الأموال للخدمات الأساسية في المجتمعات نفسها.

“لقد مكّننا استخدام نموذج المؤسسة الأوروبية لإدارة الجودة (EFQM) من تحويل مؤسسة عامة صغيرة إلى مرجعية في القطاع العام. يتيح لنا هذا النموذج الفخر بإنجازاتنا، ويمنحنا في الوقت نفسه شعورًا بالتواضع تجاه جميع التحسينات المستقبلية.”
مانويل وزارة الخارجية. رودريغيز ماسيدا، الرئيس التنفيذي لشركة REGTSA
ما حققته REGTSA
على مدى عقدين من الزمن، اكتسبت REGTSA سمعة طيبة بفضل سرعة الاستجابة والموثوقية. ويتجلى ذلك في تحسينات في معايير تشمل تقييم العملاء، والكفاءة التشغيلية، والاستدامة الاقتصادية، والرضا الداخلي.
لا تحظى وكالات تحصيل الضرائب بشعبية كبيرة، ولكن REGTSA تتمتع بدرجة صافي الترويج 100%.
ويعني نموذج الشراكة الطويلة الأمد الخاص بها أن أي توفير في التكاليف يتم تقاسمه مع البلديات المحلية التي تدعمها.
لذا فإن برنامج REGTSA لا يساعد المجالس المحلية على توفير الأموال فحسب، بل إنه يضخ المزيد من الأموال في الاقتصاد المحلي أيضًا.
التطلع إلى الأمام
رؤية REGTSA لأفق 2035 واضحة وجريئة: أن تصبح وكالة عامة رقمية بالكامل، تضع المواطن في المقام الأول. ذكية، وتعاونية، وتعتمد على بيانات آنية.
المرحلة التالية من التحول جارية بالفعل.
سيُحسّن الذكاء الاصطناعي والعمليات الآلية دقة البيانات. وستُحوّل إدارة المعرفة الذكية الأفكار إلى أفعال. وسيضمن التعاون مع الهيئات العامة الأخرى خدماتٍ متكاملة في جميع أنحاء سالامانكا وخارجها. وستُسهم خطة الموارد البشرية الجديدة في تطوير مهارات جديدة وتجديد الأجيال.
وعلى الرغم من ذلك، سيستمر نموذج EFQM في توجيه REGTSA - مما يساعد الوكالة على النمو بهدف، والبقاء مسؤولة، وتحديد معيار التميز في الخدمة العامة.
بفضل رؤيتها الواضحة، وثقافة التعلم، ونموذجها الطموح الذي يضع دافعي الضرائب المحليين في المقام الأول، تُظهر REGTSA كيف يمكن للمؤسسات العامة أن تقود - وليس أن تتبع - في تشكيل إدارة الحكومة المحلية في المستقبل.

دروس يمكن للآخرين تعلمها
- مقاس واحد لا يناسب الجميع:تساعد EFQM في تصميم الخدمات لتناسب مختلف أصحاب المصلحة.
- جعل المرونة منهجية:استخدم النموذج لتضمين الاستجابة باعتبارها القاعدة، وليس الاستثناء.
- بناء الثقة من خلال التقييم الذاتي: تؤدي المراجعات المنتظمة إلى خلق المساءلة والوعي.
- ربط الغرض بالنتائج: يربط النموذج القيمة العامة بشكل مباشر بالكفاءة التشغيلية.
- ابقى متواضعا، واستمر في التحسين: يعرض EFQM الإنجازات مع الإشارة إلى ما هو قادم.
